labor issues in Pakistan?

 labor issues in Pakistan?

پاکستان کی آبادی زائد ہے۔ مارکس نے نسبتا  زائد آبادی کو "صنعتی ریزرو فوج" کہا ہے۔ مارکس کے مطابق ، یہ "فعال لیبر آرمی کا ایک حصہ بنتی ہے ، لیکن انتہائی فاسد روزگار کے ساتھ۔ لہذا یہ ڈسپوز ایبل لیبر پاور کا ایک ناقابل تلافی ذخیرہ ہے۔ اس کی زندگی کے حالات مزدور طبقے کی اوسط درجے سے نیچے ہیں۔ یہ ایک ہی وقت میں سرمایہ دارانہ استحصال کی خصوصی شاخوں کی وسیع بنیاد بنا دیتا ہے۔ یہ زیادہ سے زیادہ کام کرنے کے وقت ، اور کم از کم اجرت کی خصوصیت ہے۔ یہ خاص طور پر ان مزدوروں کی حالت زار کو واضح کرتا ہے جو غیر رسمی معیشت میں کام کرتے ہیں یا جدید دور میں بے روزگار/بے روزگار ہیں۔ تاہم ، اس کا یہ مطلب نہیں کہ رسمی شعبے میں لیبر فورس کے حالات پاکستان جیسے ممالک میں نمایاں طور پر بہتر ہیں۔ تازہ ترین لیبر فورس سروے (LFS) 2017-18 کے مطابق 72 فیصد کارکن غیر رسمی شعبے کا حصہ ہیں۔ ایل ایف ایس کے دیگر اہم اعدادوشمار کے مطابق ، بے روزگاری کی شرح 5.8 فیصد ہے ، جو دیہی علاقوں کے مقابلے میں شہری علاقوں میں نسبتا  زیادہ ہے۔ مردوں کے مقابلے میں خواتین میں زیادہ ملازمت کی حیثیت کے لحاظ سے ، 42.4 فیصد کارکن دوسروں کی طرف سے رکھے گئے ہیں ، 34.8 فیصد اپنے اکاؤنٹ کے کارکن ہیں ، اور 21.4 فیصد خاندانی کارکنوں کو حصہ دے رہے ہیں۔ زراعت (38.5 فیصد) اور خدمات (37.8 فیصد) اعلی روزگار فراہم کرنے والے شعبے ہیں اور صنعت (23.7 فیصد) تیسرے نمبر پر آتی ہے۔ ہم اس مضمون کے لیے کچھ اہم لٹریچر (پاشا 2014 ، پائلر 2016 ، ہیومن رائٹس واچ 2019 ، کیپر اور قادر 2015 ، یو این ڈی پی 2017 ، ہاشمی خان 2017 ، اے ڈی بی 2016 ، پائلر 2010 ، حسام 2006) کا جائزہ لیتے ہیں۔ پاکستان میں لیبر مارکیٹ کو 'ترقی یافتہ' سمجھا جاتا ہے۔ بے روزگاری میں اضافے کے ساتھ ساتھ سست معاشی ترقی کی وجہ سے بین الاقوامی لیبر کنونشنز کے مطابق مزدوروں کے حقوق کو مؤثر طریقے سے نافذ نہیں کیا جا رہا ہے۔ بانڈڈ اور چائلڈ لیبر کا پھیلاؤ ہے۔ اجرت میں عدم مساوات کے ماحول میں خواتین نسبتا  کم کماتی ہیں۔ کام کے حالات غیر محفوظ ہیں ، اور اجتماعی سودے بازی کافی کمزور ہے۔ انجمن کی آزادی پر پابندی ہے۔ لیبر قوانین کی خلاف ورزیوں کا مقابلہ اکثر کمزور/غیر حاضر لیبر انسپکشن سسٹم کی وجہ سے نہیں کیا جاتا۔ پاکستان میں لیبر فورس کے یہ خراب حالات کچھ دوسرے ترقی پذیر ممالک سے ملتے جلتے ہیں جو کہ اسی طرح کی اقتصادی ترقی کی سطح کے حامل ہیں۔ کوئی یہ مانے گا کہ مزدور یونین مزدوروں کے حقوق کو تحفظ فراہم کرے گی۔ تاہم ، تمام شعبوں میں یونینائزیشن کی شرح بہت کم ہے ، بڑی فرموں میں معمولی طور پر زیادہ یونینائزیشن اور غیر منظم لیبر انٹینسی یونٹس میں عدم اتحاد۔ مزدور تحریک میں ٹکڑے ٹکڑے ہیں۔ درحقیقت ، قانونی کم از کم اجرت ہی حکومت کی طرف سے مزدوروں کو پیش کیا جانے والا واحد تحفظ ہے ، حالانکہ یہ اکثر غیر نافذ رہتا ہے ، خاص طور پر غیر رسمی معیشت میں۔ حقیقی اجرت میں کمی 

کو سمجھا جاتا ہے۔

لیبر فورس کے آرام دہ اور پرسکون ہونے کی نمائندگی پیس ریٹ روزگار سے ہوتی ہے ، خاص طور پر گھریلو ملازمین میں۔ کم ہنر مند لیبر فورس کو ذیلی ٹھیکہ دینے کا کام عام ہے۔ مزدوروں کی اکثریت کے پاس ٹھیکے نہیں ہوتے۔ خواتین کو کام کی جگہوں پر ہراسانی کا سامنا کرنا پڑتا ہے اور انہیں زچگی کی چھٹی نہیں دی جاتی ہے۔

پاکستان میں بانڈڈ ورکرز کی شکل میں ’’ مفت مزدوری ‘‘ بھی ہے جن کا تخمینہ تقریبا million 20 لاکھ ہے ، خاص طور پر اینٹوں کے بھٹے اور زراعت کے شعبوں میں۔ بانڈڈ لیبر بنیادی طور پر 'پیشگی' یا قرض کی عدم ادائیگی کے پیش نظر حاصل کردہ کام کے ذریعے کام کرتی ہے۔ چائلڈ لیبر بھی عملی طور پر ہے ، حالانکہ اس کا تخمینہ ماضی قریب میں کم ہوا ہے۔ خواتین کی نقل و حرکت اور کام پر پابندیاں ہماری بالخصوص چائلڈ لیب کی اعلی سطح کو متاثر کر سکتی ہیں ، اور اس رجحان کو پلٹنے سے اس میں کمی واقع ہو سکتی ہے۔

غیر رسمی اندازوں کے مطابق ، پاکستان میں گھروں میں کام کرنے والے 20 ملین کارکن ہوسکتے ہیں ، جن میں اکثریت (12 ملین) خواتین کی ہے۔ سندھ اور پنجاب نے گھریلو ملازمین کے لیے پالیسیوں کا مسودہ تیار کیا ہے اور سندھ نے گزشتہ سال بھی قانون پاس کیا تھا۔

آخری دستیاب قومی لیبر پالیسی کا اعلان 2010 میں کیا گیا تھا ، حالانکہ اسے بہت سے معاملات میں لیبر رائٹس کے حامیوں کی کمی سمجھا جاتا ہے جیسے زرعی مزدوروں کے اتحاد پر بحث کی عدم موجودگی اور دیگر کے درمیان صنفی تفاوت کو دور کرنے کے لیے اسٹریٹجک رہنما خطوط کا فقدان۔ بہت سے قومی لیبر قوانین کے علاوہ تمام صوبوں اور آئی سی ٹی نے ماضی قریب میں لیبر سے متعلق قوانین منظور کیے ہیں جن میں سندھ سب سے آگے ہے۔ تاہم ، پنجاب کے اینٹوں کے بھٹوں میں 2016 میں چائلڈ لیبر کے قانون نے کریڈٹ 'پیشگی' کو ایک حد تک جائز قرار دیا ہے ، اور اسے پریشان کن سمجھا جاتا ہے۔ لیبر قوانین اکثر لاگو نہیں ہوتے ہیں. آگے کے راستے کے لحاظ سے ، پیشہ ورانہ حفاظت اور صحت کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔ تقریبا  3.5 فیصد کارکن کسی قسم کی پیشہ ورانہ چوٹ یا بیماری کی اطلاع دیتے ہیں۔ زراعت اور تعمیراتی کام سب سے زیادہ مؤثر سمجھے جاتے ہیں۔ بلدیہ ٹاؤن اور کراچی کے گڈانی شپ بریکنگ یارڈ میں لگنے والی آگ انتہائی بدقسمت تھی۔ کوئلے کی کان 

میں ہونے والے حادثات میں بھی جانی نقصان ہوتا ہے۔

کچھ ایسے شواہد موجود ہیں کہ منتخب ٹرانسپورٹ ورکرز تنظیمیں قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ذریعہ اختیارات کے غلط استعمال کے خلاف کچھ اجتماعی نگہداشت کے انتظامات اور تحفظ فراہم کرتی ہیں۔ یہ حوصلہ افزا ہے۔ اسی طرح بی آئی ایس پی کا وسیلہ التحقیق ہے جو بچوں کے اندراج اور برقرار رکھنے کے لیے خاندانوں کی مدد کے لیے مشروط نقد رقم کی منتقلی کی پیشکش کرتا ہے۔ یہ چائلڈ لیبر میں مدد کر سکتا ہے۔ ہیومن رائٹس واچ کی سفارش ہے کہ وفاقی اور صوبائی حکومتیں متعلقہ لیبر قوانین پر نظر ثانی کریں تاکہ انہیں بین الاقوامی لیبر کے معیار کے مطابق بنایا جا سکے۔ اور کارکنوں کے ساتھ بدسلوکی اور بدسلوکی کی تحقیقات کریں اور ان کے خلاف مقدمہ چلائیں۔ یہ صوبائی حکومتوں کو مشورہ دیتا ہے کہ وہ لیبر انسپکشن سسٹم کو قابل اعتماد اور وسیع بنائیں۔ اور بین الاقوامی اور گھریلو صنعت کاروں سے کہتا ہے کہ وہ اپنے معاہدوں کے حصے کے طور پر مزدوروں کے حقوق کو نافذ کریں۔ حکومت پاکستان کی واضح ذمہ داری کے علاوہ ، بین الاقوامی برانڈز بھی اکثر پاکستان جیسے ترقی پذیر ممالک میں لیبر کے غلط استعمال کو نظرانداز کرتے ہیں اور پوری ویلیو چین کے ذریعے مزدوروں کے حقوق کی تعمیل کو یقینی بنانے کی مساوی ذمہ داری رکھتے ہیں۔